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深圳市政府各級部門職能
本文轉載自:〖南方公務員〗    發表時間:〖2018-04-22〗   本文作者:admin—li   瀏覽次數:1085

深圳市人民政府辦公廳

深圳市人民政府辦公廳(簡稱市政府辦公廳)為協助市政府領導同志處理市政府日常工作的工作部門。

主要職責

(一)負責起草、審核市政府公文,起草市政府領導交辦的其他各類文字材料,處理市政府或市政府辦公廳收到的各類文電。

(二)負責市政府會議的組織安排及紀要起草工作。

(三)負責市政府決定事項和領導批示的督查工作。

(四)負責組織協調、督促檢查市人大代表、政協委員議(提)案、建議的承辦工作。

(五)負責市政府領導政務活動安排,組織協調市政府大型活動。

(六)負責市政府政務公開工作,指導、協調全市政府政務公開工作。

(七)負責市政府各工作部門及駐深單位、駐軍的綜合協調工作。

(八)承辦市政府領導交辦的其他事項。


深圳市發展和改革委員會

根據2009年《深圳市人民政府機構改革方案》,原深圳市發展改革局改為發展和改革委員會。目的為突出職能轉變,進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,將主要精力轉到統籌全市經濟社會全面、協調、可持續發展上來,謀長遠、抓總量、促改革、促發展。

工商局物價局的定價職能、統計局的統計分析和信息發布職能整合劃入發展和改革委員會,統計局主要負責數據收集整理,由發展和改革委員會歸口聯系。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關國民經濟社會發展的法律、法規和政策,承擔統籌協調國民經濟和社會發展責任。擬訂國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,經批準后組織實施;銜接城市總體規劃、土地利用總體規劃、人居環境發展規劃及各專項規劃和區域規劃;研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標及調控政策;研究提出經濟體制改革政策措施并協調推進。

(二)承擔經濟運行和社會發展預測預警、信息引導的責任;負責國民經濟社會發展的統計分析和信息發布。

(三)統籌產業發展政策與產業規劃。 組織擬訂綜合性產業政策、產業發展導向目錄和外商投資產業指導目錄;負責對相關專項規劃、產業政策與國民經濟和社會發展戰略、規劃、計劃的銜接平衡提出意見; 統籌創新型城市建設和自主創新能力建設,規劃培育高技術產業重大項目;負責推進國家高技術產業發展項目、國家綜合性高技術產業基地建設相關工作。

(四)擬訂區域經濟合作和全市區域均衡戰略、規劃和綜合政策;協調推進與內地省、市和港澳臺等區域合作。

(五)組織擬訂全社會固定資產投資中長期規劃,按權限負責各類投資項目的審批、核準、備案或轉報管理;研究提出政府建設資金(包括市本級預算內資金、土地開發基金以及其他財政性資金)的年度總規模和項目投資計劃,經批準后組織實施;綜合協調推進重大項目建設,組織開展政府投資項目稽察和后評價工作;負責全口徑外債的總量控制、結構優化工作。

(六)擬訂社會事業發展戰略和規劃,負責社會發展與國民經濟發展的銜接平衡;負責人口政策。

(七)擬訂能源發展的規劃和政策,經批準后組織實施;建立能源監測預警機制,承擔保障能源安全的責任;統籌循環經濟和節能減排工作,組織擬訂并協調實施節能減排政策、措施,建立生態補償機制,推進經濟社會與資源、環境的協調發展。

(八)負責定價政策,監測和分析價格水平,制定我市價格調控目標和對策措施。

(九)組織編制并實施國民經濟動員規劃、計劃;組織制定重要物資儲備的計劃和政策。

(十)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。




深圳市經濟貿易和信息化委員會

深圳市經濟貿易和信息化委員會是深圳市人民政府組成部門,是承擔全市農業、畜牧業、漁業、海洋經濟、工業、商業、外經貿、保稅區、信息化等方面職能的行政機構(正局級),內設秘書處、行政處、綜合法規處等24個處室以及21個直屬機構。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關農業、畜牧業、漁業、海洋經濟、工業、外經貿、商業、保稅區、信息化、工礦商貿企業安全生產等法律、法規、政策和規劃,起草相關的地方性法規、規章,組織擬訂相關行業發展戰略、專項規劃和政策,經批準后組織實施。

(二)負責農業、畜牧業、漁業、海洋經濟、工業、外經貿、商業的行業管理;負責有關行業運行監測、預測預警和信息引導,協調解決有關問題并提出政策建議。

(三)按規定負責農業、畜牧業、漁業、海洋經濟、工業、外經貿、商業、保稅區、信息化相關業務資金和專項基金的申報、管理和使用。

(四)統籌協調產業轉型升級工作并監督實施,按分工負責產業用地管理;推動行業技術創新和技術進步,以先進適用技術提升制造業和傳統產業;參與組織實施國家、省有關科技重大專項;負責相關領域內的重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。

(五)指導農業現代化建設;負責基本農田保護區管理,農業生態環境保護、農業畜牧業相關監督管理;按規定負責農業畜牧業投入品的監管;負責重大動物疫情控制的組織協調和實施獸醫制度;承擔動物及動物產品防疫檢疫和動物衛生監督管理責任;組織協調“菜籃子”工程。

(六)承擔海洋經濟、漁業管理職責。承擔統籌協調海洋經濟科學發展示范市建設工作;負責漁業資源及水生野生動植物保護增殖、漁港建設管理工作;組織實施伏季休漁制度;指導港澳流動漁民的管理協調,并與港澳有關部門建立聯系。

(七)促進生產性服務業和商貿流通業發展;承擔牽頭協調整頓和規范市場經濟秩序工作的責任。按規定對特殊流通行業進行監督管理;負責會展業管理。

(八)組織協調電力經濟運行,依法實施電力行業管理和改革;組織開展資源綜合利用、再生資源回收、清潔生產以及農業、工業、商業的能源節約和節能監察工作。

(九)承擔組織實施重要物資的儲備和市場供應的責任;負責糧食行政管理和鹽業、藥品流通管理。

(十)指導和管理進出口工作,組織實施有關進出口商品配額計劃;管理加工貿易業務,推動加工貿易轉型升級;指導和管理服務貿易工作,推動服務外包產業發展;按規定辦理與進出口公平貿易相關的事宜,指導與國際貿易有關的產業損害調查工作。

(十一)指導外商直接投資工作。按權限核準外商投資企業的設立及變更、重大外商投資項目的合同章程及法律特別規定的重大變更事項,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章、合同章程的情況并協調解決有關問題。

(十二)負責對外經濟合作與交流工作。指導企業“走出去”開展跨國經營和開拓國際市場,依法管理和監督境外企業設立、對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、對外援助;負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作。

(十三)負責海關特殊監管區域的統籌、規劃和申報工作;指導、協調保稅區的管理和服務工作。

(十四)負責國防科技工業的綜合協調和管理,組織指導國防科技工業的軍轉民工作,組織指導民用部門軍品配套工作。

(十五)負責國內經濟交流與協作,推動外溢型經濟發展;負責對口支援、同富裕工程和扶持老區建設工作。

(十六)統籌推進信息化工作;推廣信息化領域新技術、新標準;推進“三網融合”試點城市建設,推進經濟社會各領域的信息化應用以及電子商務示范城市建設;按規定協調管理信息網絡基礎設施建設,協調通信管線、機樓(站點)、公共通信網絡和信息網絡的互聯互通工作;指導協調無線電通信業務工作。

(十七)協調推進電子政務建設,統籌建設全市黨政機關信息網絡、基礎信息庫等信息基礎設施,會同有關部門組織和管理政府投資信息化項目建設;統籌協調全市電子政務信息資源開發利用和共享工作,協調推進全市電子政務流程優化工作;負責信息安全綜合管理工作,組織協調信息安全保障體系和網絡信任體系的建設,承擔信息安全應急協調責任。

(十八)承擔漁業和工礦商貿行業安全生產監督管理責任;負責危險化學品生產企業安全生產準入管理和危險化學品安全監督管理綜合工作;負責民用爆破器材行業及生產、流通安全的監督管理;負責易制毒化學品生產、經營、進出口管理。

(十九)促進中小企業發展,協調解決有關重大問題。

(二十)承辦市政府與上級部門交辦的其他事項。



深圳市科技創新委員會

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關科學技術、高新技術產業園區管理工作的法律、法規、規章和方針政策,研究起草相關地方性法規、規章和政策;組織擬訂全市科技發展戰略、全市科技創新發展中長期規劃,編制高新區總體發展規劃、產業發展規劃,經批準后組織實施。

(二)研究提出本市科技體制改革的政策和措施;規劃并指導建立全市科技創新體系,提高我市科技創新能力,推動完善以企業為主體的技術創新體系;參與推進國家創新型城市建設。

(三)負責統籌協調基礎研究、前沿技術研究、重大社會公益性技術研究及關鍵技術、共性技術研究;牽頭組織經濟社會發展重要領域的重大關鍵技術、共性技術攻關;會同有關部門組織科技重大專項的實施工作。

(四)按有關規定負責科技和高新園區領域內的專項資金、專項基金的申報、管理和使用;歸口申報并組織實施國家、省下達的科技計劃,制定本市科技計劃并組織實施。

(五)促進高新技術企業的發展,負責高新技術企業認定工作;指導高新技術產業化及應用技術的開發與推廣,指導科技企業孵化器、科技示范推廣基地的建設和管理,促進科技成果轉化;參與推動相關戰略性新興產業的發展。

(六)協同有關部門擬訂引進技術的消化吸收和國產化計劃;按規定參與重大技術引進項目的立項會審和重大技術改造項目的立項審定工作。

(七)歸口管理科技成果、科技獎勵、技術市場等工作;指導科技服務業和科技中介機構發展,建立完善科技服務體系和科技信用體系;促進科技和金融結合。

(八)研究科技人才資源的合理配置,參與擬訂科技人才隊伍建設的總體規劃、政策和措施,配合有關部門管理市優秀科技人才。

(九)負責對外科技交流與合作、宣傳推廣、信息統計等工作。

(十)指導、協調高新技術產業園區、科技創新園區的管理和服務工作。

(十一)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市財政委員會

深圳市財政委員會貫徹執行國家、省、市財政、稅收會計管理等方面的法律、法規和政策,起草財政、會計管理、政府采購等地方性法規、規章草案,擬訂相關政策,經批準后組織實施。

主要職能

(一)貫徹執行國家、省、市財政、稅收、會計管理等方面的法律、法規和政策,起草財政、會計管理、政府采購等地方性法規、規章草案,擬訂相關政策,經批準后組織實施。

(二)承擔市級財政收支管理的責任。負責編制年度市級公共財政政府性基金社會保險基金預決算草案并組織執行,代編全市公共財政、政府性基金預算;將市國資部門編制的年度國有資本經營預算草案納入政府預算體系,監督市本級企業國有資本收益;組織制定經費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。

(三)參與制定有關經濟政策,提出運用財政政策實施經濟調節和綜合平衡的建議。

(四)監督和指導各項稅收收入的組織情況,審核上報市地稅局擬訂的重大政策措施,并監督執行。

(五)按規定管理行政事業性收費;負責財政票據和政府罰沒物資管理;按規定管理彩票市場、國債發行和兌付工作。

(六)負責實施國庫集中收付制度,管理、監督并統籌調度市級財政資金;負責國庫現金管理。負責編制市級政府采購計劃,監管政府采購活動。

(七)承擔嚴格控制一般性開支、降低行政成本的責任。制定行政事業單位政府性資金支出的范圍、標準、程序;監督市屬行政事業單位財務活動,管理和監督市屬行政事業單位國有資產;負責審批政府投資項目竣工財務決算,辦理政府投資項目產權登記。承擔財政支出績效管理工作。

(八)會同有關部門管理市級財政社會保障支出,執行社會保障基金財務制度。

(九)按規定管理政府性債務、國際金融組織和外國政府對我市的貸(贈)款業務;管理財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯。

(十)負責管理會計工作,指導和監督注冊會計師行業、資產評估師行業和會計師事務所業務,負責會計代理記賬機構監管。負責監管企業財務制度的執行。

(十一)承擔市政府和上級部門交辦的其他事項


深圳市規劃和國土資源委員會

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關城市規劃、土地、房地產測繪、礦產及地名管理等的法律、法規和政策;起草相關地方性法規、規章,擬訂有關政策、標準、技術規范以及行業發展規劃,經批準后組織實施。

(二)組織開展城市發展策略研究;組織編制城市總體規劃、各層次城市規劃、城市更新規劃、短期建設規劃及年度實施計劃、綜合交通布局規劃以及供水、供電、供氣等市政規劃;參與擬訂國民經濟和社會發展規劃、年度計劃及人居環境發展規劃;負責對與城市規劃相關的各類專項規劃進行土地和空間利用的綜合平衡;負責審批詳細藍圖和城市設計;參與重大建設項目的可行性研究和論證。

(三)承擔落實城市規劃的責任。負責建設用地的使用管理;核發《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》及建設用地方案圖;負責建設項目的規劃核實。

(四)承擔合理利用土地資源的責任。組織編制土地利用、土地儲備、征地拆遷規劃和年度計劃,經批準后組織實施;負責土地征收房屋拆遷土地儲備土地整備的指導、組織協調和監督管理工作;負責編報國土基金使用計劃,經批準后組織實施;建立基準地價等公示地價制度,組織收取地價款;負責處理房屋拆遷安置補償、征(收)地的土地權屬糾紛;負責政府儲備用地管理和臨時用地管理。

(五)承擔保護與合理利用礦產資源的責任。組織編制礦產資源保護與利用規劃;依法管理礦產資源的開發、利用和保護;調解處理重大采礦糾紛。

(六)承擔規范國土資源市場秩序的責任。負責國有土地使用權的劃撥和出讓工作;簽訂國有土地使用權出讓合同,核發行政劃撥用地決定書;監督管理土地交易市場和土地交易行為。

(七)承擔全市耕地保護的責任。負責全市耕地占補平衡管理工作;負責土地開發整理補充耕地項目管理及檢查驗收工作;負責建設用地預審工作。

(八)組織編制全市住房建設規劃,承擔房地產市場監管責任;負責全市房地產行業管理工作。

(九)負責土地、房產確權登記管理工作;負責地籍管理和土地利用現狀調查;依法參與調解房地產權籍糾紛。

(十)承擔地質環境保護、地質災害預防和治理的責任。組織編制地質遺跡保護規劃、地質災害防治規劃和年度防治計劃,經批準后組織實施;組織開展地質災害防治、地質環境監測和保護工作;承擔地質遺跡保護工作。

(十一)負責起草城市更新工作有關政策并組織協調相關工作。

(十二)負責測繪和地圖編制管理工作。

(十三)負責組織編制地名規劃;負責地名的命名、更名和注銷工作,建立地名檔案。

(十四)負責歷史風貌保護區、優秀歷史建筑和歷史文物古跡的規劃管理工作。

(十五)負責規劃、國土資源、房地產、測繪、地礦等基礎資料的信息化和檔案管理工作。

(十六)對開發利用土地和執行規劃行為、房地產開發行為進行監督管理;負責查處違法建筑、違法用地和違法探礦、采礦行為。

(十七)承擔市城市規劃委員會的日常工作。

(十八)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項


深圳市市場監督管理局

機構改革后,深圳市市場監督管理局成為深圳繼公安局之后的第二大部門,其監管職責涵蓋了原工商行政管理、質量技術監督、知識產權(商標專利版權)、物價、餐飲監管(其他地區屬于食品藥品監督管理局或者衛生局的職能)、酒類產品監管等部門職責。

主要職能:

(一)貫徹執行國家、省、市有關工商行政管理、質量技術監督知識產權、食品安全監管和價格監督檢查等方面的法律、法規和政策,起草相關地方性法規和規章草案,經批準后組織實施。

(二) 制定和實施提高質量整體水平、標準化和計量事業發展規劃;統籌協調、指導知識產權戰略實施。

(三) 按規定組織指導查處違反工商行政管理質量技術監督知識產權保護食品安全監管、價格監督檢查法律、法規、規章的行為。

(四) 負責各類企業和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監督管理,承擔依法查處取締無照經營行為的責任。

(五) 依法承擔對各類市場經營秩序監管責任;負責市場交易(含網絡商品等虛擬交易)行為和有關服務行為監管職責,維護公平競爭的市場經營秩序;負責組織建設電子商務信用體系、監管體系;依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動;依法監督管理直銷企業和直銷人員及其直銷活動,牽頭打擊傳銷違法行為;承擔酒類市場監管職責;負責廣告活動的監督管理工作。

(六) 承擔食品生產、食品流通及餐飲、食堂等消費環節的食品安全監督管理責任;按規定負責食品安全突發事件應對處置和食品安全案件查處工作。

(七) 承擔商品和服務價格、行政事業性收費、經營者和中介組織價格行為監督檢查責任。制止不正當行為價格行為,對價格、收費違法行為實施行政處罰和行政強制措施,維護公平競爭的價格秩序。

(八) 貫徹實施質量振興綱要,管理和指導質量技術監督科技工作;組織推進重大工程設備質量監理制度的實施;監督管理質量體系與產品質量的認證行為。

(九) 承擔產品、商品質量監督責任;管理產品、商品質量安全強制檢驗、風險監控、監督抽查工作;依法對產品質量檢驗檢測機構進行監督管理;組織實施工業產品生產許可管理制度;監督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定工作。

(十) 按規定承擔消費者權益保護責任;建立消費者權益保護體系;組織指導消費維權工作,調解消費爭議。

(十一)承擔合同行政監督管理責任,查處合同違法行為;依法辦理企業動產抵押登記,依法監管拍賣行為。

(十二)負責管理計量工作;推行法定計量單位,執行國家計量制度;依法管理計量器具,組織量值傳遞和比對工作,規范和監督商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定;依法監督管理質量檢驗機構、計量檢定機構、計量器具校準機構、特種設備安全檢驗檢測機構及其他為社會提供公正數據的事業和社會中介機構

(十三)負責管理標準化工作;組織制定、發布地方標準和特區技術規范;指導和協調有關部門的標準化工作;指導推行采用國際標準國外先進標準;組織監督標準的實施工作,監督管理組織機構代碼和商品條碼工作。

(十四)承擔特種設備安全監察責任;依法監督管理特種設備注冊登記,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況。承擔產品質量事故、特種設備事故查處和相關應急救援責任。

(十五)承擔知識產權保護責任;負責專利市場的規范和管理;組織實施專利優惠政策和措施;依法承擔商標、特殊標志和著作權保護相關工作,保護注冊商標專用權和查處商標侵權行為;監督指導著作權貿易活動及著作權集體管理和代理機構工作。

(十六)建立知識產權預警、維權援助機制;組織實施知識產權宣傳、推廣工作;開展知識產權對外交流與合作。

(十七)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市藥品監督管理局

深圳市藥品監督管理局是深圳市政府的下設部門,依法監測藥品、醫療器械廣告

主要職能

(一)貫徹執行國家、省、市有關藥品、醫療器械、保健食品、化妝品管理的法律、法規和政策;參與起草藥品、醫療器械、保健食品、化妝品有關地方性法規、規章和政策,經批準后組織實施。

(二)承擔藥品、醫療器械、保健食品、化妝品行政監督和技術監督的責任。組織實施相關質量管理規范。

(三)組織實施國家藥品法定標準,監督實施處方藥與非處方藥分類管理;組織開展藥品不良反應和醫療器械不良事件監測以及藥品再評價和淘汰工作;指導臨床試驗、臨床藥理基地建設。

(四)承擔監督管理藥品、醫療器械質量安全的責任。監管麻醉藥品、精神藥品、醫用毒性藥品、放射性藥品。

(五)組織查處藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的研制、生產、流通、使用方面的違法行為,負責質量抽檢和信息發布。

(六)組織實施國家基本藥物目錄,配合有關部門實施國家基本藥物制度。

(七)依法監測藥品、醫療器械、保健食品產品廣告。

(八)負責藥品、醫療器械、保健食品、化妝品質量安全的應急管理和產品召回的監督實施工作。

(九)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市人居環境委員會

承擔人居環境建設與保護的統籌協調責任。組織擬訂并實施城市建設管理各行業各領域有關人居環境保護的標準和技術規范;組織研究全市人居環境建設與保護工作中的重大問題,提出優化城市人居環境的目標和對策建議主要職能

(一)貫徹執行國家、省、市有關人居環境建設與保護的法律、法規和政策,起草相關法規、規章;負責建立健全人居環境建設與保護的基本制度;組織擬訂并監督實施人居環境發展戰略、中長期規劃和政策,實現與國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃等的銜接,促進經濟社會發展與環境保護、生態建設的統一。

(三)協調和指導宜居城市建設工作;組織實施生態市建設,牽頭開展生態文明示范城市建設試點工作,承擔環境保護實績考核工作。

(四)承擔從源頭上預防、控制環境污染和生態破壞的責任。負責建立生態環境評價體系;加強和完善環境影響評價制度,組織實施政策環境影響評價和規劃環境影響評價,組織審查政策和規劃環境影響評價文件。

(五)組織擬訂住宅產業化政策,參與擬訂應對氣候變化政策;負責審核上報住房和建設、水務、氣象等方面的專業規劃及重大政策并監督實施。

(六)承擔落實污染減排目標的責任。組織編制并監督實施全市污染物排放總量控制計劃,實施污染減排考核。

(七)承擔廢氣排放監管責任,確保空氣質量逐年提高。

(八)指導、協調、監督生態保護工作。負責組織和監督全市環境綜合整治工作;組織編制生態保護規劃,組織評估生態環境質量狀況,監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作;指導、協調、監督各種類型的自然保護區、風景名勝區、森林公園的環境保護工作;協調和監督濕地環境、海洋環境保護工作;監督生物技術環境安全,牽頭組織生物物種(含遺傳資源)資源保護工作,組織協調生物多樣性保護。

(九)承擔監督管理環境污染防治的責任。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施,會同有關部門監督管理飲用水水源地環境保護工作;負責清潔生產審核工作;負責環境監察和環境保護行政稽查。

(十)承擔水環境綜合治理責任,確保水環境質量逐年提高。組織制定并監督實施水環境綜合整治規劃,負責跨界河流水質達標管理工作。

(十一)統籌環境安全和環境應急管理工作;負責制定全市突發環境事件應急預案,牽頭協調或參與重大環境污染事故、生態破壞事件調查處理;指導和協調相關應急、預警工作,協調解決跨區域環境污染糾紛;按規定負責核與輻射安全的監督管理。

(十二)統籌人居環境監測、預警預測與信息發布;制定人居環境監測制度和規范;組織實施人居環境質量監測和污染源監督性監測;組織建立并實施人居環境質量公告制度,統一發布人居環境綜合性報告和重大信息。

(十三)組織開展人居環境科技工作;參與指導和推動循環經濟和環境保護產業發展。

(十四)組織、指導和協調人居環境宣傳教育工作,開展對外交流與合作。

(十五)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。




深圳市交通運輸委員會

根據2009年9月公布的《深圳市交通運輸委員會主要職責內設機構和人員編制規定》,設立深圳市交通運輸委員會,為深圳市人民政府組成部門。將原深圳市交通局、公路局、交通綜治辦(軌道辦)的職責及規劃局、城市管理局城市管理行政執法局)、公安交通警察局的有關職責整合劃入,規劃設計、發展職能得到進一步融合和加強。

主要職能

(一)貫徹執行國家、省、市有關交通運輸工作的法律、法規和政策;起草交通運輸行業的地方性法規、規章,擬訂有關政策,經批準后組織實施;負責交通運輸(公共交通、軌道交通、道路交通;道路、港口、水運、空港、物流及地方事權內的航空、鐵路)管理,協調郵政行業。

(二)負責擬訂交通運輸發展戰略和行業發展規劃,經批準后組織實施;參與制定與交通運輸行業相關的經濟政策和調控措施;組織擬訂有關地方技術規范并監督實施。

(三)承擔保障城市道路交通暢通的責任。參與編制綜合交通布局規劃;在城市總體規劃、分區規劃的指導下,擬訂交通專項規劃,經批準后組織實施;建立并實施交通影響評估制度;組織開展交通需求管理研究,制定交通需求管理戰略、政策、規劃、標準,并組織實施;負責匯總、發布城市交通信息,分析、評估城市交通狀況,制定和組織實施城市交通組織、管理和改善方案,并負責監督檢查。

(四)承擔交通運輸工程建設管理責任。組織擬訂近期交通建設規劃及年度實施計劃;組織實施道路、港口、航道、客貨交通場站(樞紐)、交通設施等交通運輸工程建設工作;負責組織協調交通建設項目的工程質量、施工安全監管和造價管理。

(五)負責道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、航道、人行天橋以及交通標牌、標識、標線、護欄等交通設施的管理和養護監管,承擔安全監管責任

(六)負責編制交通運輸規劃及年度計劃;擬訂交通公用項目年度建設計劃、維護計劃、交通改善計劃,并監督實施;負責統籌交通運輸行業專項資金安排使用管理;參與交通運輸行業價格制定。

(七)承擔交通運輸行業監管責任。監督管理交通運輸行業安全生產和服務質量;承擔權限內的港口航運、空港及航空運輸的行業管理工作;負責交通運輸行政執法。

(八)承擔交通運輸的綜合協調責任。組織、協調深圳地區綜合運輸、重大節假日期間的旅客運輸和國家重點物資、緊急物資、特種物資以及軍事、搶險救災物資的運輸工作;負責交通運輸應急指揮、應急處置,國防交通戰備的組織、協調管理,參與國防交通保障設施規劃建設工作。

(九)負責全市智能交通工作;指導、監督行業技術標準和規范的實施;指導行業環境保護和節能減排工作;開展對外交流與合作。

(十)負責港口的岸線、陸域、水域行政管理;管理港口引航工作。

(十一)負責征繳、代征國家和本市規定的涉及交通運輸、港口和航運的有關規費和其他收費。

(十二)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項

深圳市衛生和計劃生育委員會(原深圳市衛生和人口計劃生育委員會)

主要負責全市的衛生管理、計劃生育管理等工作。通常在新聞媒體中簡稱“市衛人委”

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關醫療衛生、人口計生、食品和藥品等方面的法律、法規和政策;組織起草醫療衛生、計生、食品、藥品、醫療器械、保健食品、化妝品有關地方性法規、規章草案和政策;擬訂衛生、計劃生育行業發展規劃,經批準后組織實施。參與擬訂人口政策,提出人口與經濟、社會、資源、環境協調和可持續發展的政策建議。

(二)推進醫藥衛生體制改革;組織實施基本藥物制度;健全、完善公共衛生服務體系和醫療服務體系,推進基本公共衛生服務均等化。

(三)組織推進醫療衛生服務網絡建設;完善社區衛生服務功能;推動社區衛生服務機構有效開展公共衛生服務和基本醫療服務。

(四)承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全事故的責任。統一發布食品安全信息;會同有關部門開展食品安全事故的應急救援;監督實施食品安全法規和標準,建立健全食品安全風險評估體系。

(五)建立健全疾病預防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛生、應急救治、衛生監督、計劃生育等服務網絡;組織實施公共場所衛生、生活飲用水衛生、職業衛生、放射衛生、學校衛生、傳染病防治等公共衛生監督管理;依法管理采供血及臨床用血質量,協調組織無償獻血。

(六)組織實施對嚴重威脅人民健康的傳染病、慢性病、地方病、職業病和出生缺陷等疾病的監測與預防控制。

(七)承擔衛生應急和緊急救護責任。制定衛生應急預案,負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估;指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置并發布相關信息。

(八)完善中醫預防、保健和醫療服務體系,推進中醫事業健康發展;監督協調醫療、研究機構的中西醫結合工作。

(九)承擔醫療服務和計劃生育技術服務的行業監督管理責任。擬訂基本公共衛生服務范圍,建立醫療機構、計生服務機構的質量評價和監督體系;監督實施衛生和計生服務準入標準和管理規范;負責醫療衛生、計生服務技術質量控制與管理;組織實施醫療技術風險防范,指導醫療事故爭議處理。

(十)負責人口計劃生育管理和行政執法;組織實施計劃生育目標管理責任制的考核;協同有關部門對流動人口進行綜合治理。

(十一)組織衛生和人口計劃生育政策法規、科普知識宣傳教育;組織繼續醫學教育,,開展對外合作交流。

(十二)指導干部保健工作;承擔重大活動的醫療保障工作。

(十三)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市教育局

深圳市教育局是根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于深圳市深化行政管理體制改革試點方案的批復》(委〔2004〕6號)設置的主管全市教育行政工作的市政府組成部門。

主要職能

(一)貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法律、法規和規章,草擬本市教育法規、規章,并組織實施。

(二)編制教育事業的發展規劃年度計劃,提出教育改革的政策和教育發展的目標、重點、結構、速度,并協調指導實施。

(三)管理市教育經費;檢查區級教育財政撥款的執行情況;指導協調學校教育技術裝備的配置;指導和監督市教育系統內部審計工作;統籌全市教育系統學校基本建設工作。

(四)統籌規劃、協調管理本市學前教育、基礎教育、職業教育、成人教育、中等專業教育和高等教育工作。指導學校開展教育教學改革和辦學體制、學校內部管理體制改革;會同有關部門擬定各類教育的招生計劃;管理本市教育招生考試工作;按照管理權限,負責管理各級各類學校、社會力量辦學機構的增設(撤并)和專業設置。

(五)規劃、指導和協調本市教育系統的科研、科普工作;組織實施教育信息化工程;指導和管理學校開展勤工儉學和校辦產業的工作。

(六)指導本市各級各類學校的思想政治工作、德育工作、精神文明建設工作、國防教育工作和體育衛生與藝術教育工作;指導學校安全、治安保衛和綜合治理工作。

(七)管理本市教師工作;組織實施教師資格制度,推進學校人事制度改革;指導各類學校教師和教育行政干部隊伍建設工作;負責組織中小學、幼兒園教師的繼續教育工作。

(八)指導市屬高等學校黨的建設工作,負責局直屬單位黨的建設與領導人員的考察任免工作;負責本市教育系統紀檢監察工作。

(九)指導管理本市教育系統與國(境)外的教育交流與合作;會同有關部門對外籍教師進行日常管理。

(十)指導教育學會、協會、基金會等社團組織的工作。

(十一)承辦市委、市政府和上級教育行政部門交辦的其他事項。

深圳市公安局

深圳市公安局是深圳市人民政府下設主管全市公安工作的職能部門,受市政府、廣東省公安廳的雙重領導。各區設有公安分局,各街道設派出所;公安分局與派出所分別接受同級人民政府和上級公安機關領導。廣東省公安廳黨委委員,深圳市政府副市長、黨組成員,兼市公安局局長、黨委書記、督察長,市委政法委第一副書記 主持全面工作。

市公安局主要職責如下:

一、貫徹執行國家、省、市有關公安工作的法律、法規和政策,起草地方性公安法規、規章和管理辦法,部署、指導、督促、檢查全市公安工作。

二、為市政府和上級公安機關提供我市治安方面的重要信息,制定有關對策并負責組織實施。

三、組織開展公安機關偵查工作,查處各類刑事犯罪案件、危害國家安全的犯罪案件和經濟領域犯罪案件。

四、承擔治安管理責任。依法開展治安行政管理工作,查處危害社會治安秩序行為,處置治安事故和群體性事件;依法管理槍支彈藥、危險物品和特種行業等工作;指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導全市保安行業工作。

五、負責出入境管理和外國人在深圳境內居留的有關事務;依法管理戶口、居民身份證、居住證。

六、承擔消防監督管理責任。組織、指導、監督、協調滅火救援、火災預防、消防安全宣傳工作。

七、承擔道路交通安全和維護交通秩序責任。負責機動車輛、駕駛員管理工作。

八、負責公共信息網絡安全保衛和安全監察;負責公共安全視頻信息監察。

九、負責防范、偵查和打擊恐怖活動,指導和協調全市反恐應急工作。

十、組織實施公安科技工作。負責公安指揮系統、信息技術、刑事技術建設;負責為全市公安系統提供技術服務、裝備等警務保障。

十一、負責看守所、拘留所、收容教育所和公安強制隔離戒毒所的管理;承辦勞動教養審批。

十二、按照有關規定,負責黨和國家領導人、重要外賓來訪我市期間的安全保衛工作并承擔相應責任。

十三、負責與港澳地區警方和國際刑警組織的聯絡、交往和協作。

十四、負責公安機關的思想作風建設、組織建設和隊伍建設。組織公安機關督察工作,查處、督辦公安隊伍違紀案件。

十五、承辦市政府和上級公安機關交辦的其他事項。

深圳市監察局

主要職責

(一)起草有關地方性法規、規章和政策,經批準后組織實施;指導派駐監察機構和下級監察機構的工作。

(二)檢查監察對象執行法律、法規及政府的決定、命令中的問題。

(三)組織、指導實施效能監察績效管理,開展電子監察工作。

(四)受理對監察對象違反政紀行為的控告、檢舉和監察對象不服政紀處分的申訴,并調查處理。

(五)開展行政問責工作,調查處理監察對象的重大行政過錯行為。

(六)開展預防腐敗工作,協助紀檢機關開展反腐倡廉宣傳教育活動。

(七)監督檢查部門和行業作風建設情況,查處嚴重的不正之風行為。

(八)協助上級及其他省市紀檢監察機關開展涉及我市的監察業務。

(九)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市民政局

根據《中共深圳市委 深圳市人民政府〈關于深圳市人民政府機構改革方案〉的通知》(深發20099號),設立深圳市民政局(簡稱市民政局),為市政府工作部門。主要包括:婚姻登記管理、社會福利管理、優待撫恤,退伍、軍休安置,收養管理、全市性社會團體管理、全市性民辦非企業單位管理、全市性基金會管理、殯葬管理。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關民政工作的法律、法規和政策,起草有關地方性法規規章、和政策,經批準后組織實施;擬訂民政事業和社會工作的發展規劃。

(二)組織和指導擁軍優屬工作,承辦烈士稱號和因戰因公傷殘人員等級評定的申報和烈士褒揚有關服務工作。

(三)負責軍隊移交地方管理的離退休干部、退休士官、無軍籍退休退職職工和復員干部、退伍士兵、傷殘軍人的接收安置;推進軍休安置社會化改革。

(四)組織、協調救災救濟工作,推進自然災害救助體系建設,組織核查并統一發布災情,接收、管理、分配救災捐贈物品,組織、指導救災捐贈。

(五)承擔組織實施居民最低生活保障、醫療救助、臨時救助、流浪乞討及生活無著人員救助的責任,完善社會救助體系。

(六)負責社會福利工作,逐步建立普惠型社會福利制度,創新慈善事業工作機制;指導社會福利彩票的發行與社會捐助;負責福彩公益金的管理、使用和發放;指導各類福利設施、機構、企業的建設和服務管理工作;負責全市老齡工作。

(七)負責行政區劃工作,承擔區、街道的設立、撤銷、調整、更名、界線變更以及政府駐地遷移的審核報批;負責市內各級行政區域的界線勘定和管理。 [1] 

(八)推進殯葬改革;負責收養登記,指導婚姻登記管理;指導婚姻、殯葬、救助服務機構管理工作。

(九)推動基層民主政治建設,指導基層群眾自治組織建設和社區建設,指導社區管理服務體系建設。

(十)完善社會工作制度,統籌協調社會工作,推進社會工作人才隊伍建設。

(十一)承擔依法對社會團體、民辦非企業單位、基金會進行登記管理和監察的責任,深化社會組織管理體制改革。

(十二)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市司法局

 主要職能

其主要職能:

(一)貫徹執行國家司法行政工作的方針、政策和法律、法規和政策;起草相關地方性法規、 規章和政策,經批準后組織實施。

(二)負責監獄管理工作并承擔相應責任,監督執管理刑罰執行、改造罪犯的工作。

(三)負責勞動教養管理工作并承擔相應責任,指導、監督勞動教養的執行工作,指導、監督司法行政系統強制隔離戒毒場所的管理工作。

(四)指導監督律師工作、公證工作并承擔相應責任,綜合管理社會法律服務機構。

(五)監督管理法律援助工作;指導社會組織和志愿者開展法律援助。

(六)指導基層司法行政、人民調解、社區矯正、基層法律服務和幫教安置工作,參與社會治安綜合治理工作。

(七)負責依法治市工作,組織召開法律宣傳和法律常識普及工作。

(八)管理、監督、指導司法鑒定工作。

(九)組織實施國家司法考試工作。

(十)負責司法行政系統槍支、彈藥、服裝、警車管理工作,指導、監督司法行政系統的計劃財務工作。

(十一)指導司法行政系統的隊伍建設和思想政治工作;負責司法行政系統的警務管理和警務督察工作。

(十二)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市人力資源和社會保障局

根據《中共深圳市委 深圳市人民政府關于印發<深圳市人民政府機構改革方案>的通知》(深發20099號),設立深圳市人力資源和社會保障局(簡稱市人力資源保障局),為市政府工作部門。

主要職責

(一) 貫徹執行國家、省、市有關人力資源和社會保障事業發展的法律、法規、和政策;起草有關地方性法規、規章和政策,經批準后組織實施;擬定人力資源和社會保障事業發展規劃。

(二) 承擔綜合管理人力資源及其市場的責任,促進人力資源合理流動,有效配置。

(三) 負責促進就業工作,建立就業援助制度,完善公共就業服務體系;負責就業、失業預測預警和信息引導,實施預防、調節和控制。

(四) 負責職業能力建設工作,統籌建立職業培訓制度;按管理權限,綜合管理公職人員培訓和專業技術人員繼續教育;監督管理技工學校、職業技能培訓和考核鑒定機構。

(五) 完善勞動關系協調機制,監督實施企業職工工時、工休制度和女工、未成年工特殊勞動保護工作;組織實施人力資源和社會保障監察、爭議仲裁工作,協調勞動者維權,依法查處重大案件。

(六) 會同有關部門開展農民工管理服務工作,協調解決重點難點問題;負責開展區域勞務合作。

(七) 負責軍隊轉業干部和隨軍家屬安置,指導自主擇業軍隊轉業干部管理服務工作。

(八) 負責專業技術人員管理工作,承擔博士后管理工作,承擔高層次專業技術人才和高技能人才規劃、培養工作,深化職稱制度改革。

(九) 按照管理權限,負責行政機關及事業單位職位管理和公務員、職員、雇員管理;綜合管理政府獎勵。

(十) 建立機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制;按照管理權限,綜合管理機關、事業單位工作人員的福利、退休、退職工作。

(十一) 負責國(境)外專家和其他國(境)外人員、留學人員來深就業創業以及外國(地區)企業代表機構中方雇員的管理和服務工作;統籌管理引進海外智力、出國(境)培訓、有關國際交流工作。

(十二) 承擔統籌管理人力資源和社會保險各項基金的責任。

(十三) 承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市文體旅游局

根據《中共深圳市委 深圳市人民政府關于印發<深圳市人民政府機構改革方案>的通知》(深發[2009]9號),設立深圳市文體旅游局(簡稱市文體旅游局,掛深圳市廣播電影電視局、深圳市新聞出版局、深圳市文物局牌子),為市政府工作部門。

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關文化體育藝術、廣播電影電視、新聞出版、文物和旅游工作的法律法規和政策;起草相關地方性法規、規章和政策,擬訂文化、體育、旅游業的行業發展規劃,經批準后組織實施。

(二)負責文化體育藝術、廣播電影電視、新聞出版、文物和旅游的行業管理;協調指導文化產業發展。

(三)承擔對全市重大文化活動以及從事文化經營項目和演藝活動的機構的監管責任;依照權限承擔對廣播電影電視、信息網絡、公共視聽載體播放的視聽節目以及從事廣播電視節目制作的機構的監管責任;承擔對出版物內容、出版活動和印刷市場、發行市場以及從事出版活動的機構的監管責任。

(四)承擔文物管理、文物保護以及非物質文化遺產保護的責任。

(五)負責推進全民健身計劃,組織指導監督體育競賽工作。

(六)承擔維護旅游市場秩序和服務質量的監管責任,組織指導旅游宣傳推廣工作,負責旅游安全綜合協調工作。

(七)監督檢查、指導協調文化、體育、旅游市場的行政執法工作。

(八)組織開展文化、體育、旅游行業的對外交流與合作。

(九)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市審計局

深圳市審計局為市政府主管全市審計工作的工作部門,實行市政府和省審計廳雙重領導體制。

主要職能

(一)貫徹執行國家、省、市有關審計工作的法律法規和政策;起草有關的地方性法規、規章和政策,經批準后組織實施;制定并組織實施相關審計工作規劃與年度計劃,并對直接審計、調查和核查的事項依法進行審計評價

(二)向市政府、上級審計機關報告或向市有關部門、區政府通報審計情況和審計結果,提出制定和完善有關法規政策的建議。

(三)直接審計下列事項,出具審計報告,在法定職權范圍內做出審計決定或向有關主管部門提出處理處罰的建議:

1.市本級預算執行情況和其他財政收支。

2.區政府預算的執行情況和決算以及其他財政收支情況。

3.市直各部門、事業單位及下屬單位的財務收支及其績效情況。

4.市屬金融機構的資產、負債和損益狀況。

5.市屬資產經營公司、授權經營企業集團和國有企業資產、負債和損益。

6.市屬國有資產控股或占主導地位的中外合資企業、合作企業、股份制企業、境外企業中的國有資產部分的盈虧和國有資產保值增值

7.市國家建設項目預算執行情況和決算的真實、合法、效益。

8.市政府投資項目的全過程跟蹤審計。

9.市政府部門管理的和受市政府及其部門委托由社會團體管理的社會保障資金和其他社會公共資金。

10.依照上級審計機關授權審計國家、省駐深單位和中央、省直屬企事業單位的財務收支,以及國際組織、國際金融機構外國政府貸款、援助、贈款項目和項目執行單位的財務收支。

11.法律、法規規定應由市審計局進行的其他審計事項

(四)向市政府提交市本級預算執行和其他財政收支情況的審計結果報告;受市政府委托向市人大常委會提出市本級預算執行情況和其他財政收支的審計工作報告、年度績效審計工作報告和審計工作報告反映問題整改情況的報告;依法向社會公布審計結果。

(五)組織實施為貫徹執行國家財經政策和宏觀調控措施情況的行業審計、專項審計和審計調查。

(六)組織實施對黨政領導干部和國有企業及國有控股企業領導人員的任期經濟責任審計

(七)依法檢查審計決定執行情況,督促糾正和處理審計發現的問題;依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復議行政訴訟或市政府裁決中的有關事項。協助配合有關部門查處相關重大案件。

(八)指導和監督全市內部審計工作和社區集體經濟審計工作;核查社會審計機構對依法屬于審計監督對象的單位出具的相關審計報告。

(九)依法定權限領導下級審計機關;協助管理下級審計機關領導班子和協助任免負責人。

(十)承辦市政府及上級審計機關交辦的其他事項。

深圳市人民政府國有資產監督管理委員會

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關國有資產管理的法律、法規,起草國有資產管理的地方性法規、規章和政策,經批準后組織實施。擬訂經營性國有資產的監管制度和辦法并組織實施。

(二)根據市政府授權,依照法律法規履行出資人職責,依法維護國有資產出資人權益。

(三)負責所監管企業和委機關黨的建設工作

(四)承擔監管市屬企業國有資產的責任,加強國有資產的管理工作,進一步完善權利、義務和責任相統一,管資產與管人、管事相結合的國有資產管理體制。

(五)承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任,建立和完善國有資產保值增值指標體系,制定考核標準,通過統計、審計和稽核對所監管企業國有資產的保值增值情況進行監管,促進所監管企業履行社會責任。

(六)負責研究編制所監管國有企業改革發展的總體規劃,指導推進國有企業改革和重組,推進現代企業制度建設,開展國有資本運營,推動國有經濟布局和結構戰略性調整,發揮國有資本在國家安全和國民經濟命脈等重要行業和關鍵領域的作用。

(七)指導推進所監管企業完善公司治理結構,加強所監管企業董事會、監事會等建設,形成職責明確、運轉協調、有效制衡的治理機制

(八)承擔對所監管企業收入分配的管理工作,規范所監管企業負責人收入分配職務消費

(九)按照市委的規定,通過法定程序對所監管企業負責人進行任免、考核并根據其經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制、完善經營者激勵和約束制度

(十)負責向所監管企業委派或推薦董事、監事、財務總監,按照企業負責人管理權限的規定,負責所監管企業負責人的經濟責任審計工作。

(十一)負責編制所監管企業年度國有資本經營預決算草案,納入政府預算體系,經批準后組織執行,按規定收取所監管企業上交的國有資本收益。

(十二)負責有關集體企業改革、發展和資產管理的戰略研究、政策制定和指導工作。

(十三)承辦市政府及上級部門交辦的其他事項。

深圳市住房和建設局

深圳市住房和建設局(簡稱市住房建設局),為深圳市政府工作部門,由深圳市人居環境委員會歸口聯系。

深圳市住房和建設局的職責是:負責推進住房制度改革和住房保障工作,承擔全市住房公積金和各級維修基金的監管責任等。

職能機構

深圳市住房建設局設12個處室。

(一)辦公室

承擔文電會務機要檔案等機關日常運轉工作;承擔文稿起草、宣傳、安全保密、政務公開、固定資產管理、后勤管理等工作;統籌協調全局信息化建設。

(二)人事處

承擔黨務、機構編制、人事、工青婦、計劃生育、離退休人員服務等工作。

(三)督查處

承擔紀檢、監察廉政建設信訪督辦績效考核等工作。

(四)政策法規處

組織開展住房和建設領域發展規劃及政策研究;組織起草相關地方性法規、規章、規范性文件和改革方案;組織重大課題調研;承擔有關規范性文件、合同的合法性審查;組織實施行政處罰、行政復議、行政應訴及民事訴訟工作;組織開展法制宣傳教育;指導下屬單位依法行政工作。

(五)財務審計處

負責局機關部門預(決)算編制執行、審核支付等財務管理工作。負責統籌各專項資金收支計劃的編制和核算工作。負責房改住房補貼等經費管理工作。統籌全系統年度政府投資計劃的編報工作。按照有關規定對下屬單位財務管理進行指導、監督檢查及內部審計。統籌外部審計和財務檢查的配合和整改工作。

(六)行政許可與服務處

貫徹落實國家、省、市行政審批改革方針政策,負責制定行政審批和公共服務事項辦理制度并組織實施;承擔行政審批制度改革工作;集中承擔行政審批事項的受理、審批和服務工作;統籌指導全局窗口服務工作;制訂全局權責清單并納入全市電子政務大廳平臺;承擔與行政審批、公共服務事項有關的統計、動態分析和信息化建設工作。

(七)住房改革與發展處(加掛市住房制度改革辦公室牌子)

擬訂全市住房改革和住房保障有關政策;制訂全市保障性住房供應計劃,統籌指導和監督全市保障性住房的出售、出租等工作;指導監督單位房改售房、房改住房補貼發放等工作;制訂人才安居有關政策,指導監督人才住房出售、出租等工作;指導監督全市住房公積金管理有關工作;承擔市房屋委員會辦公室、市住房制度改革辦公室、市住房公積金管理委員會辦公室的日常工作。

(八)住房規劃與建設處

參與編制住房發展規劃和年度計劃;擬訂保障性住房發展規劃和年度計劃并監督實施;牽頭推進棚戶區改造工作;擬訂保障性住房籌集政策及建設標準;負責全市保障性安居工程及棚戶區改造檢查及考核;承擔保障性安居工程指揮部辦公室日常工作。

(九)房屋安全與物業處

建立健全既有房屋使用安全管理制度;建立全市既有房屋安全信息庫,承擔既有房屋安全的監管工作;承擔物業管理的市場管理及行業管理;擬訂物業管理行業發展規劃、相關政策并監督實施;依法監管物業管理招投標;承擔物業管理的指導和監督工作;指導和監督各級物業專項維修資金的管理;承擔市物業管理委員會辦公室的日常工作。

(十)建筑市場與行業發展處

擬訂建筑行業發展規劃;承擔勘察設計、施工、監理、檢測、建材等建筑行業管理和市場監管工作,規范各方主體行為;建立健全建筑市場信用體系;查處建筑行業和市場違規行為;擬訂招投標有關法規、規章和政策并監督實施;指導建設工程造價管理工作;承擔建筑行業統計工作。

(十一)工程質量安全處

承擔勘察設計、施工、檢測等工程建設領域的質量安全監管工作;監督執行建設工程質量、安全生產和文明施工的法律、法規和政策;承擔綠色施工、建筑工地建筑材料質量的監管工作;參與市重大項目的建設協調工作;組織或參與建設工程質量、安全事故的調查處理,指導建筑工程應急搶險隊伍建設,指導施工現場應急搶險工作。

(十二)建設科技與工業化處

擬訂建筑工業化、建筑節能、墻體材料改革和建材業發展規劃與年度計劃并監督實施;統籌推進全市建筑工業化、建筑節能減排、綠色建筑工作,擬訂相關政策并監督實施;承擔建設科技管理工作;承擔工程建設標準管理工作,組織編制地方工程建設技術規范;管理建筑節能專項資金。

(十三)燃氣發展與保障處

擬訂燃氣(天然氣)行業發展規劃和年度計劃并監督實施;承擔燃氣(天然氣)行業和安全監管工作;組織協調、監督管理燃氣項目建設;監管天然氣長輸管線及場站;監督管理管道燃氣特許經營;核發燃氣行業經營許可;組織或參與燃氣事故的調查處理;參與制定和調整燃氣價格及其他收費標準。

(十四)市建筑廢棄物管理辦公室

一、負責擬訂建筑廢棄物管理的法規、規章、政策和標準,經批準后組織實施。

二、負責市屬建筑廢棄物受納場(不含已移交城管部門的受納場)建設和管理,監督建筑廢棄物收納場所受納建筑廢棄物、運營及遵守相關法律法規的執行情況,依法核發建筑廢棄物臨時受納場地許可證。

三、負責建筑廢棄物運輸車輛準運管理。

四、承擔市泥頭車安全管理專項整治領導小組辦公室的日常工作。

五、指導各區開展建筑廢棄物管理工作。 [1] 

市政管廊綜合處

一、組織草擬我市地下綜合管廊管理相關法規、規章;制定全市地下綜合管廊建設發展戰略、中長期規劃。

二、負責全市地下綜合管廊建設運營的監督檢查,督促檢查考核各區、各部門和建設單位。

三、統籌推進地下綜合管廊與其他市政基礎設施(含道路、軌道和各類管線)的同步建設,指導監督各類市政管線入廊,協調地下綜合管廊設計和建設運營中的有關問題。

四、組織制定我市地下綜合管廊相關技術標準,并推廣應用相關新材料、新技術和新標準。

五、協助相關部門明確地下綜合管理建設運營投融資模式、收費標準以及財政貼補。

六、承擔市地下綜合管廊建設領導小組的日常工作。


深圳市水務局

深圳市水務局作為市政府主管全市水行政工作的組成部門,主要職能是負責全市水資源的開發利用和保護、防洪排澇、供水、節水、排水、水土保持、水污染防治污水回用中水利用、海水利用等。指導區街水務工作,負責全市水務企業的行業管理。局機關設8個處室,管理3個行政管理類事業單位,1個行政執法機構,13個局屬事業單位。根據《中共深圳市委 深圳市人民政府關于印發〈深圳市人民政府機構改革方案〉的通知》(深發〔2009〕9號),設立深圳市水務局(簡稱市水務局),為市政府工作部門,由市人居環境委歸口聯系。

(一)貫徹執行國家、省、市有關水行政工作的法律、法規、規章和政策;起草有關法規、規章,擬訂相關政策,經批準后組織實施。

(二)擬訂水務發展規劃及水資源、防洪排澇、農田水利、供水、排水、節水、水土保持、污水處理及回用、中水利用、海水利用等專業規劃,經批準后組織實施。

(三)承擔生活、生產經營和生態環境用水保障責任。實施水資源的統一監督管理;根據全省水資源分配方案,做好跨境水資源規劃銜接工作;發布全市水資源公報。

(四)負責水資源保護工作。組織水功能區的劃分,并監督實施;監測河道、水庫的水量,檢測其水質,核定其水域納污能力,提出限制排污總量的意見,并協助做好水源保護工作。

(五)參與全市水污染治理和水環境保護政策、規劃的擬訂工作,承擔水污染治理工程和水環境保護工程的建設管理和運行監管責任。

(六)承擔城市供水水質安全責任。負責水務企業的行業管理,負責水務行業的特許經營管理;負責管道直飲水的管理以及原水、供水水質日常檢測和管理工作。

(七)承擔水務工程的建設管理及其質量和安全的監督管理責任;負責河道工程修建維護費的征收管理工作;負責政府投資水務固定資產的監管及水務發展專項資金的業務管理工作。

(八)按照分級管理原則,負責全市水庫、河道、堤防、河口灘涂、滯洪區及其他水務設施的監督管理;負責全市大、中、小型水庫、河道、滯洪區及其他水工程設施的防洪防風安全;負責水工程范圍內建設項目審批。

(九)負責防治水土流失。組織協調水土流失的綜合防治、監測預報并定期公告;負責審批并監督實施建設項目水土保持方案。

(十)負責節約用水工作。擬訂節約用水政策及有關標準,指導和推動節水型城市建設工作。

(十一)承擔全市排水設施(含污水處理設施)的建設管理責任。負責對全市排水運營單位監督考核;負責污水處理費的征收管理工作;制定運營服務費的支付標準。

(十二)負責水政監察和水行政執法,調解水事糾紛。

(十三)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市地方稅務局

深圳市地方稅務局主要負責全市范圍內的營業稅、企業所得稅(不含金融保險行業企業所得稅)、個人所得稅房產稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、城市維護建設稅土地增值稅契稅耕地占用稅車船稅城鎮土地使用稅11個稅種,以及教育費附加文化事業建設費2項費的征管。同時,還負責代收費3項,包括代市水務局征收堤圍防護費、代市總工會征收工會經費和代省地稅局征收在深省屬企業社會保險費。全局管轄納稅戶58.69萬戶,比機構成立初期的12萬戶增加了近4倍,其中企業37.29萬戶、個體20.49萬戶。


深圳市統計局

深圳市統計局,根據國家的相關政策法規和方針,起草相關地方性法規、規章,經批準后組織實施。內設8個機構,直屬機構2個。

工作職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關統計工作的法律、法規和政策,起草相關地方性法規、規章,經批準后組織實施。

(二)承擔確保統計數據真實、準確、及時的責任。組織和協調全市統計工作,貫徹執行各類統計制度,指導、協調各區、各部門的統計業務工作,組織開展基本單位統計和基本單位普查。

(三)負責組織實施本市國民經濟核算制度,定期編制國民經濟平衡表,核算本市國內生產總值,匯編提供國民經濟核算資料。

(四)負責組織實施國家統一部署的人口、經濟、農業等重大國情國力普查,匯總、整理和提供有關普查的統計數據。

(五)負責組織實施全市工業、交通、郵電、能源、建筑業、固定資產投資、農業、商業、對外貿易、服務業、民營經濟統計調查,搜集、匯總、整理和提供有關統計數據,處理相關統計業務。

(六)負責組織實施全市科技、人口、勞動力、收入、社會發展基本情況和環境基本狀況等統計調查,搜集、匯總、整理和提供有關統計數據,處理相關統計業務。

(七)承擔依法管理本市統計調查項目和統計資料的職責。

(八)依法檢查統計法律、法規、規章執行情況,查處統計違法行為。

(九)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市氣象局

根據《中共深圳市委、深圳市政府關于印發〈深圳市人民政府機構改革方案〉的通知》(深發[2009]9號),設立深圳市氣象局(簡稱市氣象局,掛深圳市氣象臺牌子),為市政府工作部門,由市人居環境委員會歸口聯系。

主要職責

根據《中共深圳市委 深圳市政府關于印發〈深圳市人民政府機構改革方案〉的通知》(深發[2009]9號),設立深圳市氣象局(簡稱市氣象局,掛深圳市氣象臺牌子),為市政府工作部門,由市人居環境委員會歸口聯系。主要職能如下:

(一)貫徹執行國家有關氣象工作的法律法規、規章和政策,起草有關法規規章,擬訂氣象事業發展規劃、氣象災害防御規劃及有關政策,經批準后組織實施。

(二)負責氣象行業管理,依法保護氣象探測環境,管理本行政區域內的涉外氣象活動,指導、監督各類氣象活動。

(三)負責氣象資料共享的管理工作,組織管理氣象探測資料和天文觀測內容的匯總、分發和交換;負責重要氣象設施建設項目的技術審查和氣象設備計量檢查。

(四)負責管理氣象災害防御工作,承擔重大災害天氣跨地區、跨部門的聯防監測、預報工作;組織氣象災害風險評價和災害成因界定工作;參與應對氣候變化工作。

(五)管理公益性氣象預報、災害性天氣警報以及與城市環境、自然生態有關的專業氣象預報和公共氣象服務,承擔應急氣象保障服務工作,管理氣象信息傳播。

(六)負責氣候資源的管理和利用工作,負責對城市規劃、國家重點建設項目、重大區域性經濟開發項目和大型氣候資源開發利用項目進行氣候可行性論證。

(七)負責發布公益性氣象信息、氣象預報、災害性天氣警報、氣象災害預警信號和城市環境氣象預報、火險氣象預報等專項預報。

(八)負責制訂人工影響局部天氣作業方案,管理、指導和組織實施人工影響局部天氣作業。

(九)負責升放氣球管理工作,組織管理雷電災害防御工作以及建筑物、構筑物和其他防雷設施的檢測工作。

(十)組織宣傳、普及氣象、天文科學知識,提高氣象防災減災和氣候資源意識;開展氣象科技合作與交流工作。

(十一)監督有關氣象法規的實施,依法查處違反氣象法規的行為。

(十二)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市人民政府口岸辦公室

深圳市人民政府口岸辦公室是主管全市口岸日常運作協調、管理、監督及處理口岸涉外相關業務工作的市政府直屬機構。

其主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關口岸工作的法律、法規和政策;起草相關地方性法規、規章,擬訂有關發展規劃和政策,經批準后組織實施。

(二)承辦一、二類口岸開放或關閉的報批工作并組織落實。

(三)承擔口岸“大通關”協調服務工作,配合推進口岸查驗方式和監管模式改革。

(四)負責協調落實往來深港澳之間的客運船舶、直通巴士和國際航班臨時加班的口岸通關事項。

(五)承擔協調維護口岸公共秩序和安全的責任,配合有關部門開展口岸反恐和應急工作。

(六)負責陸路口岸、特區管理線檢查站物業的監管,確保國有資產合理使用。

(七)根據市政府的授權,組織實施深港口岸合作。

(八)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。



深圳市人民政府法制辦公室

 主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關法制工作的法律、法規和政策,指導法治政府建設和推進依法行政工作。

(二)統籌協調市政府立法工作;擬訂市政府法治政府規劃和年度立法計劃,經批準后組織實施。

(三)承擔各部門報送市政府的法規、規章草案的審查責任以及市政府各部門規范性文件前置審查、區政府規范性文件的備案審查 責任。

(四)負責集中草擬或委托草擬涉及共同行政行為的、多個部門或主管部門不明確以及應急事項等領域有關重要法規、規章草案; 負責市政府規章的解釋、備案及公布;負責對相關法規、規章草案向社會公開征求意見。

(五)負責市政府法律顧問事務,統籌、指導全市行政協調解工作。

(六)負責組織清理、編纂政府規章及政府部門規范性文件,組織翻譯、審定政府規章的外文文本。

(七)辦理向市政府申請的行政復議行政賠償案件,代理市政府參加行政訴訟應訴;指導、檢查我市行政復議、行政應訴和行政 賠償工作。檢查、監督行政機關實施行政執法活動,履行法定職責情況,并監督糾正行政機關的違法行為。

(八)承擔協調部門之間在法律、法規和規章實施中的爭議和問題的有關工作;研究并向市政府提出修改和完善法規、規章的建議 ;協助市長辦理法制工作事項。

(九)組織開展政府法制理論、法制工作研究和宣傳工作。

(十)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。

深圳市人民政府外事辦公室

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關外事、港澳工作的法律、法規和政策,起草相關的地方性法規、規章草案,擬訂相關政策,經批準后組織實施。

(二)承擔組織協調和處理重要外事、港澳工作和涉外活動事務的責任;承擔市委外事(港澳事務)工作領導小組的日常工作。

(三)負責組織接待訪深的重要外賓、友好人士和來深公務活動的各國駐華使(領)館官員;管理、組織在深舉行的重大涉外活動;統籌安排市領導的外事及港澳事務活動。

(四)負責管理來深采訪的外國記者、外國駐深新聞機構和記者。

(五)負責因公出訪管理工作,承辦因公出國赴港澳任務審核審批事項;承辦市領導因公出訪報批工作。

(六)負責公務護照、出境證明、因公往來港澳通行證及簽注的頒發和管理工作;為因公出國人員申辦外國簽證;審發外國人入境簽證通知;為持外交、公務護照(含官員、特別護照)的外國人員延期和補發簽證;代辦領事認證。

(七)指導、管理與外國駐華使館及領事機構的交往事宜;協調處理各類涉外案(事)件;牽頭協調處理我市在境外人員和機構的領事保護工作;配合管理在深的境外非政府組織;配合處理在深外國人管理事項。

(八)負責深港澳政府間的聯絡及合作事務安排,官方、半官方交往及深港澳邊境事務;完成中央港澳工作領導小組、國務院港澳辦交辦的港澳相關工作任務。

(九)指導、管理與外國友好城市、友好省州(縣)以及友好基層單位的交往工作;負責榮譽市民的授榮、管理和服務工作。

(十)配合和協助有關部門做好對外和涉港澳宣傳以及群眾性外事教育工作;組織外事、港澳干部和涉外人員的教育培訓。

(十一)負責統籌推進全市國際化城市建設。

(十二)承辦市委、市政府和上級部門交辦的其他事項。


深圳市人民政府臺灣事務辦公室

主要職能

1.貫徹執行中央、國務院對臺工作的方針政策;提出本市對臺工作有關建議。

2.組織、指導、管理、協調市直各部門和各區的對臺工作,指導、管理各民主黨派、市工商聯及其他社團組織的涉臺工作。

3.會同有關部門協調指導對臺經貿工作。

4.協調指導深臺兩地文化、教育、科技、新聞、衛生、體育、婦女、青少年等領域的交流與合作。

5.協調指導對臺宣傳、涉臺新聞報道和涉臺教育工作;承擔有關涉臺事務新聞發布工作。

6.承擔與臺灣各黨派、政治團體的聯絡、交流工作。

7.依法保護臺灣同胞的合法權益;協調深臺兩地的“三通”工作。

8.承擔市委對臺工作領導小組辦公室的日常工作。

9.承辦市委、市政府和上級部門交辦的其他事項。

深圳市人民政府應急管理辦公室

主要職能

(一)貫徹執行國家、省、市有關應急管理、民防(含人民防空防震減災、核電廠核事故場外應急,下同)等方面的法律、法規和政策,起草突發事件應對、民防的地方性法規、規章,擬訂相關政策,經批準后組織實施。

(二)根據城市總體規劃,編制和修訂應急管理及人民防空、防震減災發展建設規劃,經批準后組織實施;組織開展應急預案體系建設,擬訂突發事件總體應急預案及民防專項預案,經批準后組織實施;負責組織編制全市各類應急資源分布圖譜;擬訂全市應急專用物資保障方案和應急裝備配置方案,經批準后組織實施;建設完善應急平臺。

(三)承擔較大級別以上突發事件應急處置與救援的綜合協調和指揮責任;組織協調突發事件的事后評估和善后處理。

(四)負責各類突發事件和傷亡事故信息的綜合、分析、上報及相關信息發布等工作。

(五)指導、協調有關部門和單位組建應急專業隊伍,開展應急演練;負責組建并指導訓練民防專業隊伍;組織檢查、監控重大危險源、危險區域和重大事故隱患。

(六)負責民防管理。會同軍事機關確定重要經濟目標和重點防護單位,依法對城市和經濟目標民防建設進行監督檢查;組織規劃并參與建設戰略疏散地域和應急避難場所。

(七)按規定對人民防空國有資產實施專業管理;會同有關部門做好民防工程立項管理;配合有關部門對民防專項經費的管理和使用情況進行監督檢查。

(八)依法對民防公共工程、設施和專用設備等進行監督、檢查,并指導管理與維護工作。

(九)依法監管工程建設項目抗震設防和重要工程場地地震安全性評價工作;組織指導地震監測預測工作。

(十)組織開展突發事件應對、民防的宣傳、法制教育;指導應急教育基地建設管理。

(十一)負責市政府值班工作。

(十二)承辦市政府、市國防動員委員會和上級部門交辦的其他工作。


深圳市人民政府金融發展服務辦公室

主要職責

(一)貫徹執行國家、省、市有關金融工作的法律、法規和政策,起草金融發展、服務的地方性法規、規章、擬定地方金融業發展規劃和相關政策,經批準后組織實施。

(二)研究分析宏觀金融形勢、國家金融政策和本市金融運行情況,提出改善金融發展環境,加強服務,促進發展的政策建議。

(三)負責推進深圳金融改革創新綜合實驗區建設;指導、推進金融市場體系建設,促進金融發展。

(四)負責聯系中央駐深金融監管機構、金融機構,做好配合協調和信息交流工作。

(五)配合有關部門維護金融秩序。

(六)完善深圳金融業整體布局,加強對金融功能區的服務指導;協調開展深港金融業交流,促進區域金融合作。

(七)配合有關部門推進投融資體制改革。

(八)承辦市政府和上級部門交辦的其他事項。

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